牛营子的老百姓之所以把“好庭长”的称号给了牛家营子法庭庭长项全，是因为他断案有一手“绝活”，剑拔驽张的纠纷能在他手上一一化解，他耐心宽容、融情于法，能让一些即将走向解体的婚姻和家庭再续前缘……在审判工作中，项全同志尽可能地去引导当事人和解，使经济损失和社会矛盾减少到最低限度，使双损变成双赢。他以自己的一言一行回答了“怎样司法为民”这一根本性问题，忠实实践着新时期人民法官“权力为民用，情为民系，利为民谋”的时代精神。有人粗略统计，项全所在的牛家营子法庭一年受理案子300多件，而他一人就审结近一半，且调解结案70%以上。近十年的法官生涯，项全没有办过一件人情案，所承办的案件，没有一件裁决不公，没有一件被设诉或举报。

一、对人民的感情有多深，对群众态度就有多好

　　项全经常告诉同事，一个人对人民的感情有多深，工作中对群众的态度就有多好，对每个案件，尽管我们不能让每个人都满意，但我们必须用实际行动赢得老百姓的理解和信任。

　　项全同志所在的基层法庭每年涉及林权纠纷、土地纠纷的案子特别多，这样的案件一般都需有关部门先行确权法院才能审理。所以，在大多数情况下此类案件都要中止诉讼。中止诉讼后，往往几年没有结果，使当事人利益不能尽快得到满足和保护。项全同志在办理这些案子的过程中，急群众之急，想群众之想，他总是自己主动找有关部门协调或发司法建议书，使当事人的确权问题尽快得到解决。另一方面，为使当事人息诉服判，他总是在庭审前、在进行实体审理前耐心细致地做当事人的思想工作，向当事人解释案件审理的有关程度问题，使当事人在打官司的过程中做到心中有数，在案件审结时当事人对自己的官司有了一个正确的认识。同时，由于他的努力，案件在审理过程中减少甚至是几乎是没有出现中止审理的现象。

二、人民在心中的份量有多重，爱群众的力度就有多大

　　项全同志在处理每个案件时，都把对党的爱、对事业的爱化作对群众的一种真情表白。在项全同志看来，很多纠纷是因为市场机制不完善造成的，仅靠法律很难解决。而当事人双方无休止纠缠可能把两者都拖垮。他认为，法院在审判工作中，要平衡双方的利益，尽可能地引导当事人和解，使双方当事人的经济损失和社会矛盾减少到最低限度，使“双损”变成“双赢”。二OO五年，牛家营子镇下水地村、龙山镇等绝大多数村民种植了两千多亩的种子玉米，但有少数村民在种子玉米繁育区内种植了商品玉米，苦不及时将商品玉米处理掉，待授粉时节，将使玉米种子转达商，给种子玉米户农民造成不可估量的损失。当时，双方当事人情绪都非常激动，若处理不好，将造成很严重的社会影响。项全同志当时因病正在住院。听到这个消息，他不顾自己的身体还未痊愈，急忙返回单位，日夜办案，用36天的时间调解了24个案子，使玉米转商风波得以平息，一场群体性纠纷得以化解，保护了人民群众的根本利益，促进了牛营子地区经济的快速发展，促进了农民增收。

三、对审判事业有多热爱，工作态度就会多执着

　　在审判实践中，项全同志总是虚心身同志们学习、请教，加深对理论知识的理解和掌握，对审判实践中摸索出的“短”、“平”、“快”的办案经验加以总结并予以推广。同时，他认真学习新贫颁布出台的法律、法规和最高院的司法解释，提高自己的业务素质。在工作中他勤勤恳恳、任劳任怨，节假日不休息更是家常便饭。别人说，项全是全闲不住的人，而他自己却说，多为群众办点事是我的乐趣。

　　在办案中，他总是追求社会效果与法律效果的统一，及时掌握当事人的思想动态。同时，结合在案件审理过程中可能抓住的调解时机，掌握正确可行的调解方式把调解工作做深、做透，从而孤立个别顽固不化不化的刁蛮当事人，争取多数不明真相群众的支持，积极稳妥地处理好矛盾突出案件。二OO五年，喀旗农电局、赤峰电业局均有农网改造工程项目且是我旗当年的重点工程项目。工程时间紧、任务重、要求高。但施工沿线群众以自己受损阻止施工，拦挡施工车辆，破坏施工道路，造成工程停工的严重后果。在农电局将案件起诉法院后，项全同志带领干警多次到施工现场给群众做思想工作，动之以情，晓之以理，喻之以法，劝之以行。可以说，电线拉到哪家、施工到哪个路段，项全人就到达哪里，最终使农电一期改造工程得以顺利完工。他的工作得到了当地党委和政府及有关部门的致赞同。

　　项全深知，老百姓打官司就是为尽快讨个说法，所以对涉诉群众来说，公正的裁判就是他们最终要讨的“说法“。但案件迟迟不处理、不出结果也是令当事人头痛的事。为此，他牢记迟到的公正也是”不公正“。为提高办案工作效率和质量，大胆探索基层审判方式的改革，并摸索出一套又快又好的简易审办案经验和庭前调解方式，他每年所办结的案件数总是名列全院之首，他承办的案件的审理周期更全院最短的，案件平均审限仅为十余天。

在近十几年的司法实践中，项全同志以一名共产党员的朴素情怀唱响了一曲爱民之歌，诠释了新时期人民法官“司法为民”的高尚情怀。